3月26日，西安市政协委员、陕西许幼平讼师事件所高级合资人刘霄峰讼师默示，近年我国生育率不才降，生齿题目亟待办理。提议西安市医保局将生产镇痛与导笑生产纳入根基医保目次，主动增加无痛生产，减轻生产痛楚，撤消生产惊怖。

　　刘霄峰默示，生育率低浸受经济压力、社会概念转换、生齿机闭转化及策略成果有限等多成分影响。此中，对生产疾苦的惊怖是影响女性生育愿望的紧急成分之一。上海、浙江、贵州等地自2023年起将生产镇痛用度全额纳入医保报销，产妇自付比例降至10%以下，一面地域剖宫产率低浸12%-15%，天然生产如意度擢升至90%以上。国度医保局于2024年印发《产科类医疗办事代价项目立项指南》，显然将“生产镇痛”“导笑生产”“亲情陪产”等项目孑立立项并怂恿纳入医保支拨，声援医疗机构供给以产妇为核心的人道化生产办事，鞭策生育办事擢升优化，满意生育办事多元化需求。广西、江苏通过专项补贴下降用度门槛，下层医疗机构生产镇痛笼罩率从15%擢升至40%。

　　刘霄峰提议西安市医保局与国度导向同频共振，尽疾调剂策略，将生产镇痛与导笑生产纳入根基医保目次，为育龄妇女供给更有温度的壮健保证，彰显国度和社会对女性的眷注。同时，通过无痛生产的践诺下降剖宫产率，节减手术干系并发症及医疗开支，提振生育愿望，充足挖潜三胎生育家庭比例，鞭策生齿策略进一步践诺，协同胀舞生育友谊型社会维护。

　　1、联合策略尺度：参照国度医保局《产科类医疗办事代价项目立项指南》，将导笑生产和生产镇痛列为甲类医保项目，合时扩大“亲情陪产”项目，显然报销比例。

　　2、优化订价机造：联结临床实质本钱（如麻醉医师人力参加、修设损耗），合理拟订办事代价，避免“一刀切”限价挫伤医疗机构主动性。

　　3、邃密动态监测：将生产镇痛率、医保报销落实率纳入医疗机构侦察目标，按期公然数据并纳入医保基金拨付评判系统。